歐盟碳邊境調整機制(CBAM)是歐盟對進入歐盟的碳密集型產品在生產過程中產生的碳排放進行公平定價的工具，并鼓勵非歐盟國家進行更清潔的工業(yè)生產。
通過確認某些進口到歐盟的商品在生產過程中產生的內含碳排放已被定價，CBAM 將確保進口商品的碳價格等同于國內生產的碳價格，并確保歐盟的氣候目標不會受到損害。CBAM 設計符合世貿組織規(guī)則。從 2026 年起，CBAM 將適用于其最終制度，而目前的過渡階段將持續(xù)到 2023 年至 2025 年。逐步引入CBAM與逐步取消歐盟排放交易系統(tǒng) (ETS)下的免費配額分配相一致，以支持歐盟工業(yè)的去碳化。
2023-2026年 CBAM【過渡階段】覆蓋6大行業(yè)
• 水泥、化肥、鋼鐵、鋁、氫、電力
過渡期報告義務（2023年10月—2025年底）
• 過渡期內，每個季度末進口商或海關代表應報告以下重點信息，但無需實際上繳金額：
• 進口貨物的數(shù)量
• 其中包含的直接排放和間接排放
• 以及這些排放在原產國所涉及的碳價
• 對于2023年第四季度進口的貨物，第一份報告應于2024年1月31日之前提交；對于2025年第四季度進口的貨物，最后一次報告應于2026年1月31日前提交
提交CBAM申明（2026年開始，CBAM正式生效后）
• 每年5月31日之前，CBAM申報人需要提交對過去1年的CBAM申明，包括：
• 每種進口商品總量
• 每種商品相應的總計排放量
• 根據每種商品的總計排放量，并根據規(guī)則扣減進口產品在生產國已支付碳價、以及夠歐盟同類產品企業(yè)獲得的免費排放配額后，計算出需要提交的CBAM證書總數(shù)（證書價格將根據EU ETS配額每周平均拍賣價格計算 €/tCO2）
關于CBAM
• 誰填報?
歐盟進口商填報。需要生產企業(yè)給進口商提供數(shù)據(包括生產工廠的相關信息、產品生產工序和工藝流程、工廠的直接和間接的排放量、分攤到產品的直接和間接排放量)，或是填寫標準的CBAM表格
• 是不是所有的鋼鐵產品都需要申報?
不是所有的鋼鐵產品都需要報送數(shù)據，需要看出口的產品是否在CBAM清單里。
• CBAM過渡期的申報數(shù)據需要查證嗎?
不用，CBAM過渡期不需提供第三方查證報告書。
CBAM正式實施后，則須提交經CBAM認可的第三方查驗單位的查證報告
• CBAM過渡期，CBAM申報人（歐盟進口商）若無如實申報，會罰款嗎？
會罰款，CBAM申報人（歐盟進口商）若未如實填報，每噸碳排放量罰款在10-50歐元之間。
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